醫院病床爆滿,在家打點滴卻不理賠?

現在的醫療跟以前真的不一樣了。以前肺炎、蜂窩性組織炎一定要住院,現在醫生說可以在家打抗生素;癌症化療也不用天天跑醫院,護理師直接到府服務。聽起來很方便對吧?但問題來了——你手上那張繳了二十年的實支實付醫療險,突然不賠了。

衛福部長石崇良公開表示,在宅醫療平均費用約為住院的一半,希望壽險業者重新思考,若能將在宅醫療納入實支實付理賠範圍,有助於健保資源有效運用。話才說完,壽險業立刻跳腳:防疫險賠付約達兩千多億元的教訓還記憶猶新。這場跨部會爭議,連行政院長卓榮泰都在立法院備詢時要求金管會:一個月內提出具體方案。

為什麼保險公司不理賠?三個關鍵原因

第一,舊保單條款寫死「住院才理賠」。你二十年前買保險時,白內障手術還要住院三天;現在門診一小時搞定。醫療進步了,保單條款卻活在上個世紀。實支實付醫療險多以「住院或手術」為理賠前提,若僅門診治療或居家照護,通常無法啟動理賠。有人嘲諷這是「薛丁格的住院」——早上八點入院、晚上九點出院,到底算不算住院?保險公司說:不算。

第二,防疫險陰影揮之不去。疫情期間保險業賠付約達兩千多億元,現在聽到「政府請客、保險買單」就神經緊繃。壽險業者多次公開表示,若要擴大實支實付的理賠範圍,勢必得同步調高保費,否則將造成商品長期經營風險。但問題是,誰敢在這時候漲保費?

第三,醫療安全責任誰扛?基層醫護私下反映:在醫院點滴管線脫落,護理站五分鐘到場;在家裡出事,等救護車到可能已經來不及。台灣癌症基金會也指出,居家化療絕非「把醫院搬回家」這麼簡單,應該要配套建立24小時諮詢與緊急後送等支持系統。萬一出事,保險公司要賠嗎?醫護人員要扛嗎?

卓揆震怒:不是叫你們吵架,是叫你們解決

立法院備詢時,卓榮泰直接表示:「醫療行為改變了,保險給付內容卻跟不上,金管會一個月內給我具體方向。」政務委員陳時中出面協調,最後各方勉強達成初步共識:

  1. 舊保單融通理賠,但不常態化。以白內障手術為例,市面上已有相當多家保險公司對舊保單採通融理賠,金管會與業者也在研議統一的通融框架。
  2. 研議推出新型態保單。金管會與業者正研議,未來將推出專門因應在宅醫療的一年期醫療險商品,方向包括「非保證續保」、「保費可依損失率調整」,理賠條件則須符合衛福部認定的特定在宅醫療處置。時間規畫目前以中期(約數年內)上路為目標。

聽起來是折衷方案,但民眾根本不買單。網路上罵聲一片:「繳錢時什麼都好,理賠時字字計較」、「舊保單不賠要我買新保單?這不是割韭菜是什麼?」

你站哪邊?雙贏還是雙輸?

衛福部的算盤是:在宅醫療省錢又省資源,健保、商保、病患三贏。但保險業的立場是:你省的是醫療成本,我賠的是精算風險。根據衛福部在宅醫療試辦計畫早期統計,收案已達上千人次,平均費用約為住院的一半;但若全台百萬保戶都改在家住院,賠款缺口誰來填?

更弔詭的是,為了符合理賠條件,輕症患者寧願「假性住院」佔用病床。有人戲稱這是「把醫院當飯店」——反正在醫院躺一天有理賠,在家躺三天領不到錢(這是民間批評,並非所有個案皆如此)。結果就是:該在家的賴在醫院,該住院的搶不到床。

這場爭議還沒結束。衛福部堅持在宅醫療是未來趨勢,壽險業堅守精算原則不能崩壞,民眾只想要當初買保險時承諾的保障。一個月後金管會端出的方案,會是解方還是另一場問題?我們拭目以待。